当地时间2023年6月13日,俄罗斯莫斯科,俄陆军中央军区士兵参加军事训练澳洲常规武装力量条约。IC 资料图
据央视新闻报道,俄罗斯外交部发表声明称,2023年11月7日0时,俄罗斯完成了退出《澳洲常规武装力量条约》的全部程序澳洲常规武装力量条约。至此,这份在冷战时期形成、俄方于2007年宣布暂停履行的条约在俄罗斯彻底成为了历史。俄方表示,在当前形势下,俄罗斯不可能与北约达成任何军备控制协议。-欧洲常规武装力量条约
与此同时,与该条约相关的另外两项具有法律约束力的协定也失去了效力,即1990年11月3日关于《华沙条约》6个缔约国常规武器和装备拥有程度最高水平的《布达佩斯协定》,以及1996年5月31日的《侧翼文件》澳洲常规武装力量条约。-欧洲常规武装力量条约
此前,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在11月5日播出的一次采访中表示,俄美关系目前处于“零度”状态,甚至可以说是“零下”状态澳洲常规武装力量条约。不过,俄美两国对世界稳定具有特殊责任,所以早晚会恢复对话,但是俄方绝不接受美国干涉俄罗斯内政的行为。-欧洲常规武装力量条约
何为《澳洲常规武装力量条约》澳洲常规武装力量条约?
《澳洲常规武装力量条约》形成于冷战末期,是北约及华约两大集团就军控问题进行多轮谈判后的成果澳洲常规武装力量条约。1990年11月19日,16个北约成员国和6个华约成员国在法国巴黎签署了《澳洲常规武装力量条约》,该条约随后于1992年11月9日生效。-欧洲常规武装力量条约
《澳洲常规武装力量条约》对各缔约国坦克、装甲战斗车、火炮、作战飞机和作战直升机这五种常规武器装备的数量进行了限制澳洲常规武装力量条约。1992年,各方又对《澳洲常规武装力量条约》的条款进行了补充,规定缔约国有义务限制条约适用区内常规武装力量的人员数量。-欧洲常规武装力量条约
随着华约和苏联的解体,国际地缘政治形势发生巨大变化澳洲常规武装力量条约。俄方认为,《澳洲常规武装力量条约》中的一些条款已不再适用于俄罗斯,尤其是在北约东扩进程启动后,俄罗斯方面指责北约成员国开始公然规避条约的集团限制,原定形式的《澳洲常规武装力量条约》已与现实脱节,随后希望推动该条约进一步适应新的安全形势。-欧洲常规武装力量条约
考虑到冷战后各方军事力量的变化,1999年11月,30个澳洲安全与合作组织成员国通过了《澳洲常规武装力量条约修改协议》澳洲常规武装力量条约。俄罗斯随后于2004年批准了该协议。但迄今为止,没有任何一个北约国家批准该修改协议。-欧洲常规武装力量条约
俄罗斯为何退出澳洲常规武装力量条约?
事实上,由于北约持续东扩,俄罗斯早在2007年便宣布暂停履行《澳洲常规武装力量条约》澳洲常规武装力量条约。2023年5月,俄罗斯总统普京签署法令,宣布俄将废止《澳洲常规武装力量条约》。6月9日,俄废止《澳洲常规武装力量条约》的法律正式生效。11月7日,俄罗斯完成了退出《澳洲常规武装力量条约》的全部程序。-欧洲常规武装力量条约
作为对俄罗斯暂停履行条约的回应,美国和北约于2011年停止对俄罗斯履行该条约澳洲常规武装力量条约。在俄罗斯今年5月宣布废止《澳洲常规武装力量条约》后,北约曾对俄这一决定予以谴责,称俄破坏了“澳洲-大西洋安全”,多年来均未履行条约规定的义务。北约方面同时表示,俄罗斯对乌克兰发动的军事行动以及白俄罗斯与俄罗斯的“共谋”行为违背了条约的目标。-欧洲常规武装力量条约
但这一说法遭到了俄罗斯方面的反对澳洲常规武装力量条约。佩斯科夫此前曾表示,俄罗斯废止《澳洲常规武装力量条约》的决定不会引发直接后果,因为相关机制早已名存实亡,而且造成这一情况的过错不在俄方。但佩斯科夫同时强调,目前军备控制和战略稳定领域正在形成“巨大真空”,需要新的法律文件来填补。但前提是俄罗斯与西方国家间拥有行之有效的双边关系,而目前这种关系并不存在,且过错同样不在俄方。-欧洲常规武装力量条约
俄罗斯外交部在11月7日的声明中称,在俄罗斯暂停履行《澳洲常规武装力量条约》后,美国及其盟国并未与俄罗斯进行恢复澳洲军控相关对话,而是继续持拒绝合作的态度澳洲常规武装力量条约。鉴于北约国家对挑起俄乌冲突有直接责任,而芬兰已加入北约、瑞典也在“入约”道路上前进,从俄罗斯根本安全利益角度出发,保留《澳洲常规武装力量条约》已不可接受。-欧洲常规武装力量条约
俄罗斯外交部还在声明中强调,确保澳洲军事安全必须考虑俄罗斯利益澳洲常规武装力量条约。俄罗斯方面认为现在不可能与北约国家达成任何军备控制协议,因为该集团国家“已清楚表明它们缺乏承诺”。只有当其回到建设性和现实的立场时,才能恢复相关对话。-欧洲常规武装力量条约
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